条例提出，青少年宫应主动适应基础教育改革发展，为校外实践教育活动提供阵地，服务广大青少年成长、成才。青少年宫要主动为校内外少先队组织提供师资、场地、课程等支持，帮助青年学习、掌握社会融入能力、提升社会化技能，开展创业、就业、指导、职业发展、婚恋交友等服务。

在青少年宫建设方面，省、市、县三级团委要积极推动青少年宫建设，省、自治区、直辖市应当设立省级青少年宫，市、地、州、盟应设立市级青少年宫，县级行政区要创造条件建立青少年宫。条例特别明确，任何组织和个人不得侵占青少年宫的场地，擅自改变青少年宫的使用性质。

《条例》规定，青少年宫开放时间应当做好与当地青少年尤其是少年儿童上学时间的衔接，充分利用假期和课外时间，提高服务质效。青少年宫要严格执行国家关于校外教育各项规定，一般不得开展学科类培训。不得出租或变相出租，用于与青少年宫宗旨和任务无关的经营活动。青少年宫一律不得开展和参与与宗教有关的活动。